美菲军事勾连推高东盟区域安全危险

liukang20243天前正能量吃瓜124

举世圆桌对话编者按：近来，美国同意向菲律宾出售20架F-16战斗机，并且两国军方近期频频举办联合演习，引起国际舆论注重。在南海不断制作敌对的美菲，现在会给东盟区域带来怎样的安全危险？本期“举世圆桌对话”约请三位学者就这一论题展开讨论。王强：国家安全战略研讨学者代帆：暨南大学国际联系学院副院长、菲律宾研讨中心主任葛红亮：广西民族大学东盟学院副院长天价军械生意，与区域国家干流诉求各走各路王强近来，美国方面同意向菲律宾出售20架“全新的”F-16战斗机和其他防务配备，合同金额高达55.8亿美元。菲律宾驻美大使罗慕尔德兹4月6日还宣称，这20架F-16战斗机最早下一年就可以分批交给。由此看来，不只菲律宾急着想配备F-16战斗机，美方也急着想把这55.8亿美元早点拿到手。美菲这笔战斗机生意并不令人意外，上月美国国防部发布《暂时国家防务战略辅导》就烘托“我国是美国国防部仅有要害要挟”，与此相照应，新任美国防长赫格塞思加大在亚太区域的活动力度，不只打破常规首访菲律宾，还以“安全许诺”为幌子，活跃煽动菲律宾购买天价军械。这笔生意，彻底撕下美国“印太战略”的假装，无非便是经过炒作“我国要挟”，制作严重形势绑定盟友，既让“棋子”冲锋陷阵，又借军械生意攫取经济利益。但是，这种零和博弈的旧思想与区域国家求平和、谋开展的干流诉求各走各路。炒作“我国要挟”制作军售圈套，露出美国“战略绑缚”的利己实质。赫格塞思在访菲期间揭露宣称“美菲有必要肩并肩应对我国要挟”，并许诺向菲供给反舰导弹系统和无人作战配备，甚至方案在接近台湾的巴坦群岛展开特种部队联合演习。这不只是“递刀子”，更是鼓动菲律宾在南海问题上充任寻衅我国急先锋的“战略劫持”，而美国则可坐收渔翁之利。此次美对菲军售是一笔充溢估计的政治生意。20架F-16战斗机，再加一些兵器、设备和服务等，总金额达55.8亿美元，其单价不只远超商场同类机型价格，并且远贵于美军自用的第五代战斗机F-35。值得注意的是，这笔生意触及洛克希德·马丁公司等多家防务企业。毫无疑问，美国军工复合体才是分蛋糕的最大赢家。这笔生意有赢家天然有输家，其间最大输家毫无疑问是菲律宾。菲律宾2025财年军费预算为46.5亿美元，这20架战机的军售开支就比菲律宾全年军费还要高。而菲律宾空军并不是一支有用的空中作战力气，长时间在菲南部区域履行所谓的“反暴使命”，缺少现代空军的指挥系统、保护才能和专业人员。即使菲律宾下力量引进改装的F-16战斗机，也难以构成有用的空中作战系统才能。特别是菲律宾面对许多国内开展问题，马科斯政府嘴上喊“国防现代化”，投入很多资金收购美国军备，必定挤压在民生、教育、医疗等范畴的资源。对美军购，实质便是把菲律宾公民的血汗钱掏出来挪给美军交“看门费”。实际上，从美国军援其他国家的前史情况看，美国供给的任何零散兵器配备，不光无法改动受援国全体情况，反而或许将其拖入与本身实力不匹配的军事敌对中。这是因为美国所谓的区域战略不只是地缘政治东西，更是一台精心设计的“经济剥削机”。美国新政贵寓台后，不断要求盟友添加防务开支，甚至要挟“不交保护费就撤军”。这种形式在美国盟友系统中并非孤例，在亚太区域更是如此。赫格塞思在访日期间高调参与硫磺岛战争纪念活动，烘托“一起防护”，实则是在为新一轮军售造势。更为挖苦的是，美国一面宣扬“盟友安全”，一面却在经贸范畴大搞保护主义。这种“要钱时称兄弟，谈利时捅刀子”的双标派头，早已让区域国家看清美国“利益优先”的真面目。21世纪的亚太早已不再是殖民年代的竞技场，各国公民对平和开展的寻求不行阻挠。今日的美国，不只面对本身开展窘境，其全球盟友系统也呈现不坚定，原因就在于美国的军事化操弄与这些国家的中心利益底子敌对。菲律宾当局眼下乐意自缚于美国战车，但东南亚国家遍及坚持不选边站，东盟多国清晰对立域外实力干涉南海业务。印尼、马来西亚等国屡次着重，南海问题应由直接当事国经过对话处理。美国若持续沉迷于军械贩子的人物，只会加快耗费本身诺言，而我国与区域国家一起制作的协作蓝图，必将为亚太安稳昌盛拓荒新局势。菲律宾国家安全方针正滑向危险轨迹代帆美国国防部日前发声明称，美方现已同意向菲律宾出售20架F-16战斗机。美国军方标明，此次军售将前进“菲律宾空军进行海域态势感知的才能”，“加强菲律宾空军对敌方防空系统的限制”。菲律宾国家安全委员会讲话人在随后的媒体简报会上还特别说到我国，“咱们向我国确保，菲律宾是为充分军备而方案收购F-16型战机，这不是要危害任何第三方的利益。”仅就菲律宾的兵力水平而言，其确有推动军事现代化的必要，但若从菲律宾兵器收购和军事现代化的方向来看，菲方的表态可谓相得益彰、自说自话。从实质上说，美方急着出售战斗机，首要意图在于提高菲律宾的兵力水平，增强其在南海问题上抗衡我国的才能。对菲律宾而言，花昂扬价格购买这批兵器，除了企图强化其在南海“震慑我国”的才能，也在于向美国纳“投名状”，表达忠心。当时，菲律宾的国家安全方针正滑向更危险的轨迹。在区域安全业务上，菲律宾体现得更像是本区域的特殊和费事制作者。作为亚太实力并不靠前的国家，菲律宾本应在区域安全业务上低沉行事，但在实际中，菲律宾却体现出与其国家实力彻底不一起的冒进性和攻击性。自2023年以来，菲律宾屡次在南海问题上寻衅我国，其对华方针也逐步堕入一种臆造的“恐华”状况。尤其是自2025年头以来，菲方高调宣称破获多起“我国间谍案”，借涉嫌“探听戎机”拘捕多名我国公民。而菲方所谓的“依据”偏偏漏洞百出，逻辑难以自洽。4月初，菲律宾装备部队参谋长布劳纳更是标明，菲律宾有必要为台海紧急情况做好预备，一旦台湾产生任何工作，菲律宾将不行避免卷进其间，比方救助在台湾作业的几十万菲律宾劳工。但是菲律宾哪来的底气能把南海和台海“联动”起来？或许，美国所谓的“安全许诺”给了菲律宾部分人一些勇气。对美国来说，装备菲律宾，进而把菲律宾归入其区域战略轨迹，鼓动菲律宾人在南海问题上胡搅蛮缠，是一件无需花太大价值的工作。比方，虽然特朗普政贵寓任后全面冻住了美国的对外帮助，但仍然将用于菲律宾安全部队现代化的3.36亿美元帮助从外援冻住中豁免，这笔金钱也是美国国会上一年同意的5亿美元对外军事融资的一部分，足见美国对菲律宾的“注重”。当然，这些帮助对“财大气粗”的美国而言底子不值得一谈，戋戋20架F-16战斗机（即使还有一些兵器、设备和配套的服务）就卖出近56亿美元的高价，怎么看也是稳赚不赔的生意。相比之下，菲律宾的东南亚邦邻，不管是否与我国存在海洋争端，都体现出更高的战略自主性和战略才智。没有哪个国家会像当时的菲律宾这样，把本身的安全寄托在外部大国的干涉上，并以此自恃骄狂，不管区域平和安稳，自动挑起与附近大国的抵触。在怎么平衡大国联系、处理区域争端上，马来西亚供给了一个更好的参阅样本。在到会2024年第37届亚太圆桌会议期间，马来西亚总理安瓦尔在回应一位菲律宾代表发问时标明，南海问题不该有域外实力干预介入，这样会使南海形势复杂化。在2025年瑞士达沃斯国际经济论坛年会现场，安瓦尔再度揭露呼吁，在议论南海形势议题时，应中止独自将批判锋芒指向我国。他标明，虽然马来西亚与我国在南海主权上也存在争议，但两国联系并未因而严重，马来西亚应持续与我国协作。经过购买很多兵器，并且为外国供给军事基地，甚至布置战略性反导兵器，菲律宾在军事现代化的路上越走越远，但这一切能为菲律宾带来持久平和吗？答案显然是否定的。真正为国家带来平和的，是寻求平和的思路，而不是沦为全球霸权寻求区域操控的东西。谁在让东盟面对经贸与安全两层窘境？葛红亮本年是我国—东盟自贸区建成15周年。过往的 15年，既是我国和东盟国家交易出资联系欣欣向荣的15年，也是两边政治来往与安全协作持续“提质晋级”的15年。在这一布景下，我国—东盟联系更趋全面和不断老练，“一带一路”“我国—东盟命运一起体”的共建更推动着两边联系从“黄金十年”迈向“钻石十年”，从战略同伴联系走向全面战略同伴联系。在这期间，得益于与我国微弱的协作气势和区域整体安稳的形势，东盟以4.4%的年均经济增速在全球经济舞台上扮演着“增加高地”的人物，并生长为亚洲第三大和国际第五大经济体。不过，到2030年东盟有望成为国际第四大经济体的猜测能否成真，在现在却面对着应战，而一旦经贸与安全双双“陷落”，将是东盟的不行接受之重。一方面，与我国的协作气势仍旧微弱，这为东盟经济开展和现代化前进注入一股强壮的动力。我国—东盟自贸区自树立以来，不只推动我国与东盟双方交易规模不断扩展，并且也完成了本身的准则晋级，更带动其他区域经贸组织持续开释盈利。数据显现，我国接连15年坚持东盟第一大交易同伴，东盟接连4年成为我国第一大交易同伴，双方交易从2004年的0.87万亿元公民币增加至2024年的6.99万亿元。2015年自贸区晋级协议达到，2024年自贸区3.0版晋级商洽实质性完毕，与2022年全面收效执行的《区域全面经济同伴联系协议》（RCEP）一道成为区域经贸开展和经济增加的要害驱动力，一起推动着我国和东盟国家工业链供应链联合更为严密，而数字经济、人工智能、新能源等正在成为我国和东盟国家协作的制高点，中老铁路、雅万高铁等则成为我国和东盟国家携手现代化的生动例子。但另一方面，因为保护主义昂首并持续加重以及区域“逆裁军”、大国竞赛等不确定性加重，东盟正在面对着经贸与安全双双“陷落”的危险。美国当地时间4月2日，美国新政府挥舞关税大棒，对一切交易同伴采纳单边霸凌方针，开征所谓“对等关税”。详细到东盟，“对等关税”令区域和全球供应链系统将面对史无前例的应战，而这或许将重创东盟国家对外交易与经济开展。以越南为例，其纺织服装、鞋类、电子产品、家具及农业等中心工业将首战之地，而假如出口放缓或出资削弱，越南经济将不行避免地遭到负面影响。美国花旗集团曾猜测因为“对等关税”的施行，越南的GDP增加率将由6%至7%，下降至5%。不只如此，菲律宾还以“戎行现代化”为名，正不断依托于菲美同盟联系推动“逆裁军”和在区域安全业务中“倚美自重”。在菲律宾计划从美国购入“堤丰”陆基中程导弹系统后，近期美国又正式同意向菲律宾出售20架F-16战斗机，俨然想在东南亚掀起一场军备竞赛。除了持续在南海摆出对华强硬姿势外，菲军方官员近期还宣称，菲律宾北吕宋岛司令部下辖的部队应该“扩展作战规模”，假如台海产生抵触，菲律宾需要为“突发事件”做好预备。在本月7日美菲于接近台湾的吕宋岛发动“雷霆敌对”空军联合演习的布景下，菲军方宣布介入台海业务的言辞无疑给区域安全注入了不安要素。此外，本年演习中“登陆与反登陆作战”及“堤丰”陆基中程导弹系统模仿冲击等内容也标明，区域安全所面对的危险正在不断升高。平和安稳的局势若被打破，怎么能坚持当时杰出的开展气势？这应是东盟国家审视经贸与安全应战的根本逻辑。而就此，我国和东盟保卫自由交易与多边主义、对立交易保护及挥舞关税大棒的决计是一起的，一起保护区域平和与安全和对立区域“逆裁军”、军备竞赛的志愿也是相同的。一起，过往15年的前史现已证明，我国和东盟持续坚持这一份决计和志愿不只必要，并且至关重要。

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