海外丢失文物何故“回家难”？
近来，一部《逃出大英博物馆》的短片，戳中许多网友的泪点。短片中，小玉壶带回的一封封我国文物“家书”，让许多国人由衷感叹：“是时分回家了。”
让包含大英博物馆内的海外丢失文物回家，是许多我国人的期盼。
但在“回家”之前，咱们好像应先厘清这些问题：咱们的文物是怎样丢失到海外的？偿还文物有没有可学习的先例？在司法层面，“回家的路”存在哪些窘境？咱们是否该树立专门的文物追索组织，加大追索力度？
我国丢失了多少文物
大英博物馆中那些捎回“家书”的文物，首要来自战役的抢掠和斯坦因的盗劫。在战役抢掠方面，首要有两次：一次是1860年英法联军火烧圆明园时，另一次则是1900年八国联军进攻北京时。
这几乎是我国海外丢失文物的缩影。
从英法联军的第一次侵华，到“二战”中日军的侵华，从斯坦因对敦煌文物的盗劫，到橘瑞超（日自己）对楼兰古城的盗掘，我国地上地下文物所遭受的劫难，令人触目惊心。
联合国教科文组织不完全计算，在全球47国的200多家博物馆里，寄存的我国文物至少有164万件，其间大英博物馆保藏的我国文物，就达到了23000余件。
而流散在海外民间的文物数量，就更为巨大。
我国文物学会计算，1840年鸦片战役今后，超越1000万件我国文物丢失到欧美、日本和东南亚等国家和地区，其间一、二级文物达到了100余万件。
世界被抢掠文物
有过两次偿还浪潮
这些在战役中被抢掠的文物和被盗劫的文物，能不能被追索回来？有没有大规模追索回来的先例？
有，首要是两次！
第一次产生在1815年。彼时，拿破仑战胜，新的战胜国举行维也纳会议，要求法国等国偿还在战役维护下，从战胜国掠取的文物。后来还在欧洲掀起了恳求偿还战役中，或以其他不平等手法掠取走的文物的浪潮。
此次运动下，一些国家开端偿还其抢掠的文物。比方，奥地利向威尼斯偿还了被其掠走的文物，奥地利向意大利偿还了1718年掠走的悉数文物。
第2次要求偿还或偿还文物的浪潮，开端于上世纪70年代。先是一些脱节殖民统治而宣布独立的非洲国家，纷繁向文物的现占有国提出偿还或偿还文物的要求，但均遭到了回绝。好在，1970年《关于制止和避免不合法进、出口文物和转让文物一切权条约》的经过，以及1978年政府间委员会的树立，让这波文物偿还潮取得了马到成功的效果。
其间，近20个国家或博物馆，在随后的数十年里，先后将其保藏的文物偿还给了原有国。比方比利时，1977年将数千件文物偿还给了扎伊尔；比办法国，1980年将《巴比伦法典》和《汉谟拉比法典》残片，偿还给了伊拉克的巴格达博物馆。
得益于这波偿还文物浪潮，我国不少丢失的文物，近年来也得以偿还。在2019年举行的“回归之路——新我国树立70周年丢失文物回归效果展”中，展出的许多文物，便是我国政府根据双边协定或许直接根据“1970年条约”，经过法令和外交途径追索回来的。
2006年，丹麦偿还的156件来自我国陕西、山西、四川被盗墓葬中的陶瓷类随葬品；2007年，意大利偿还的796件从我国不合法盗掘私运的出土文物，都是这波偿还潮的连续。
关于我国来说，在1949年至2019年的79年间，经过法令协作、司法诉讼、洽谈捐献、抢救收集等多种途径，已成功促成了300余批次、15万余件海外丢失文物的回归。但与数以千万计的海外丢失文物总量比较，追索回来的文物仅仅百里挑一。尤其是那些清末至建国前被抢掠和盗劫到海外的珍贵文物，回归的少之又少。
收集根据材料为追索打根底
在《逃出大英博物馆》结束中，“小玉壶”终究又返回到大英博物馆。一句“我国人不做偷鸡摸狗之事，咱们会风风光光、光明正大地回家”，道出了一切我国人合理追索海外丢失文物的心声。
但让海外丢失文物经过“光明正大地回家”，并不简单。咱们首要面对的问题，便是要供给确凿有利的根据，证明文物归于我国一切。
1980年5月，由联合国教科文组织20个成员国代表组成的政府间委员会，提出偿还文物时，要“供给详细材料”，还要“汇编清单，清单中应注明仍在其本国的，和被外国占有的文物的详细状况”。
但由于前史长远，原因杂乱，关于许多丢失在外的文物，咱们无法收集到切当的根据材料，证明是什么时分丢失出去的，出境时状况又怎样，因而很难供给有力的根据，这成为追索海外丢失文物法令技术上的一个瓶颈。
以大英博物馆为例，它现在保藏的23000多件我国文物中，长时间摆设的约有2000余件，剩余的21000多件很少有人知道它们的“庐山真面目”。而且，这些文物中，哪些归于合法收买或捐献的，哪些归于经过战役掠取的，又是经过什么办法进入大英博物馆的，都很难取得相应的第一手材料，这会让追索作业无从下手。
举个比方，假如圆明园想向大英博物馆追索被劫文物，就存在不小的难度。
由于记载圆明园铺排的“摆设清册”或许毁于烽火，圆明园失去了精准排查丢失文物的根据。现在究竟还有多少圆明园遗物存世，又都在哪里保藏，由于世界上还没有一个总目录，咱们并不清楚。仅仅估量丢失在国内外的各类圆明园文物，至少有150万件。
至于大英博物馆保藏了多少圆明园文物，恐怕大英博物馆自己都不必定说得清楚。由于其99%的文物都如快递箱般堆放在库房中，展出的仅有1%。即使在线上文物查询网站（PAS）上，能查询到来自大英博物馆的文物也仅有不到160万件，还缺少其总藏品数量的五分之一。大英博物馆连被盗的有哪些文物都说不清楚，咱们更无从获悉其关于圆明园的藏品。
咱们只知道，1860年，英军曾将所劫走的一部分圆明园文物，献给了其时的维多利亚女王，这部分敬献文物连同被拍卖的圆明园文物，都收进了大英博物馆的东方艺术馆。其间只要一些展出过的闻名藏品为人所知，比方东晋时期大画家顾恺之的《女史箴图》唐代摹本。
很明显，圆明园假如要向大英博物馆等保藏圆明园文物的单位，追索被抢掠的文物，恐怕连一份完好的追索清单，都不必定列得出来。
圆明园明显也认识到了这一点，现已开端了解丢失文物并完善文物材料数据库建造，还曾在2009年10月树立了作业组，奔赴美国进行寻访，寻到了超越400张的老相片及丢失文物。依照方案，他们还将到欧洲及亚洲各地持续寻觅。
圆明园迈出的这个要害一步，为我国追索海外丢失文物打下根底，这其实也是其他丢失严峻的文保单位应该去做的。
培育专业人才
为追索供给技术支撑
追索文物回归，咱们不只需求更多的材料根据，还需求安稳的专业技术支撑。
在追索过程中，收集文物材料根据，对丢失文物进行鉴别与判定，以及对文物流通去向进行侦办和追寻，都是专业性很强的作业，需求文物、公安、法令等各个专业技术部门的通力支撑。
剖析埃及、意大利等国成功追回丢失文物的经历，就能够发现，专业技术支撑对追索作业有多么重要。
在这方面，我国也有典范可资学习。2011年成功将唐贞顺皇后被盗坟墓文物追索回国，就得益于公安部和国家文物局充沛发挥了各自的优势，成功处理了专业技术上的相关妨碍，为石椁和岩画的追索供给了充沛根据。
当然，也应该看到，我国对丢失文物的追索作业，多以专案组或爱国人士志愿者的方法进行，但这些方法多因缺少满足的专业技术支撑，然后让追索作业遭受重重困难。而厚实安稳的专业技术支撑，恰是追索成功的要害因素。
以斯坦因带回英国的敦煌文物为例，假如早些年追索，或许连大英博物馆等英藏组织内，究竟藏有多少敦煌文物都不知道，也或许找不到更为合理的理由，由于在斯坦因所盗劫敦煌文物的研讨上，进境并不大。
在上世纪前期的我国学者中，仅有董康、胡适、向达、王重民等数量有限的学者，或在日本看到过斯坦因带回的敦煌文物材料相片，或去英国相关保藏组织部分查阅过。
直到今日，咱们才查明，13677件汉文写本和少数印本，寄存在英国国家图书馆；80余件娟画、纸本画、木板画、染织品等则寄存在大英博物馆。其他的，则寄存在印度国立博物馆和印度事务部图书馆。
关于斯坦因的盗劫行为，斯坦因自己并不供认，他在自己的作品里宣称，他和王道士之间所产生的是一桩“公正的买卖”，目的是把那批文物从王道士的不安全办理中“抢救”出来，“以供西洋学者研讨”，这托言也成了包含大英博物馆馆长在内的不少英国人，关于敦煌文物来历合理合法的理由。
由于在揭露作品中，斯坦因对其盗劫敦煌藏经洞文物的经过语焉不详，其“公正的买卖”之说好像无可辩驳。但在1995年，兰州大学教授王冀青，在牛津大学鲍德利图书馆查阅斯坦因档案时，发现了“斯坦因敦煌莫高窟考古日记”，才取得了他骗得敦煌藏经洞文物并私运出境的铁证。
那些日记证明，斯坦因所谓的“公正的买卖”是不合法的，“英藏敦煌写本的主体部分，甚至整个英藏敦煌文物收集品，从法令层面上讲，一切权仍归我国”。
在大英博物馆档案部不让外国人看的状况下，王冀青还使用牛津大学、剑桥大学的档案馆，以及在英国国家图书馆做英藏敦煌文物研讨的时机，手抄和仿制了10万张斯坦因的日记、账簿、函件等材料。这些原始档案，可成为追索英藏敦煌文物最原始的根据。
能够说，在追索敦煌海外丢失文物上，王冀青供给了最厚实的专业技术支撑。可是这样的支撑并不多见，由于专业人才缺少正是我国丢失文物追索返还面对的一大困难。
现在相关高校也认识到了这一点，并开端了弥补。2008年，上海大学树立了“丢失海外文物研讨中心”，随后又在此根底上树立了我国海外文物研讨中心。现在，这个中心已构成了老中青不同年纪队伍的研讨团队，正在成为我国海外丢失文物范畴的人才孵化基地。
拟定《文物追索法》
为追索支撑
在世界法范畴，《关于制止和避免不合法进出口文明产业和不合法转让其一切权的办法的条约》（简称“1970年条约”）和《世界私法协会关于被盗或许不合法出口文物的条约》（简称“1995年条约”），被认为是在文物追索过程中，最能起到实践效果的法令根据。我国经过世界法令协作、世界民事诉讼、第三方斡旋、商洽洽谈等办法追回的丢失文物，都有赖于这些条约。
但上述世界条约的实践功效并不能高估，由于它们都是20世纪后半叶连续拟定的，对条约收效前已产生的战役抢掠、偷盗、掠夺和不合法出口文物行为，不能根据条约进行追溯。
一起，条约只对缔约国具有约束力，而对欧美包含英国在内的不肯参加条约的非缔约国，就没有约束力。
我国丢失的珍贵文物多产生在清末至建国前，且丢失目的国多是不肯缔约的国家，使用条约追索的困难可想而知。而在国内，也存在着海外丢失文物追索立法的空白问题，这导致了我国在追索海外丢失文物时进行的诉讼，因缺少相应的法令根据而困难重重。
因而，我国很有必要拟定一部《丢失文物追索法》，对海外丢失文物的一切权进行承认，清晰发誓我国享有永久性的一切权和索回权，一起对一些相关问题进行详细的规则，为我国在丢失文物追讨时，供给必要的法令根据和举动原则。这对加速丢失文物的回归，至关重要。
当时，修正文物维护法已作为全国人大常委会2023年度立法作业方案一类项目，正在有序推动。有专家建议，在此过程中，应构建完善的文物追索法令制度，拟定追索海外丢失文物的法令条框，清晰追索主体和主责组织，为文物追索供给充沛的法令保证。
9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议经过了《关于修正<中华人民共和国民事诉讼法>的决议》，进一步扩展了我国法院对涉外民事案件的管辖权。这关于追索海外文物具有重要意义。未来，咱们追索文物时在国内即可提起诉讼，享用国内司法组织的支撑和维护。
树立专门追索组织
2008年2月23日至25日，法国巴黎将要以2亿人民币的起拍价，揭露拍卖我国圆明园被掠的文物——12属相兽首雕塑中的鼠首和兔首。为追索丢失海外的国宝，国内80多名律师自发树立了“追索圆明园丢失文物律师团”，目的经过法令诉讼的办法阻挠拍卖，这也是国内初次以律师团诉讼的办法追索国宝。
但此案仅在诉前请求诉前产业保全这一关，即被驳回。究其原因，首要在于缺少适格的诉讼主体，原告的资历问题成为国外律师进犯的要点。
这不是孤例，适格的诉讼主体，将成为限制我国成功追回丢失文物的首要问题。所以有必要树立一个专门的丢失文物追索组织，来承当丢失文物追索的主体职责。
这是经历之谈。
在追索海外丢失文物方面，埃及和意大利最为成功，其间的一个首要原因，就在于两国均设有专门的文物追索组织。
以创始这一形式的意大利为例，在1969年树立意大利遗产防护指挥部之后，迄今为止，现已追索回15万件保藏文物及超越30万件考古珍品。而埃及自2001年树立专门担任文物追缴作业的独立组织后，也成功追讨回300多件文物。
比较而言，我国就缺少一个专门的追索组织，因而不能构成体系化、制度化的追索链条，不只造成了适格主体的短缺，也在追索过程中得不到很好的专业技术支撑，严峻限制了我国追索丢失文物的功率和成功率。
因而，整合文物、法令、侦办等各个范畴的专业技术人才，组成专门的追索组织，仍是很有必要的。
有了这样的专门组织，就能够使用专业力气，树立起全国性失盗文物材料库及丢失文物材料库，在世界范围内对各国博物馆、保藏组织进行调查、核实，并对不合法丢失文物进行亲近追寻，避免不合法买卖；它还能够作为诉讼主体，代表国家利益参加触及文物提起的诉讼，并担任与世界组织商量协作，多途径促进文物的回归。
海外文物丢失了这么多年，是时分采纳多种手法让它们回家了……
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